বিংশ শতাব্দীর বেশিরভাগ সময়ে বন্যা ভয়াবহ সমস্যা ছিল একটি পুনরাবৃত্ত সমস্যা। 1936 সালে কংগ্রেস বন্যা নিয়ন্ত্রণ আইন প্রণয়ন করে এই সমস্যার সমাধান করার চেষ্টা করে। এই আইন সরকারকে বাঁধ এবং লেভিয়ের মত বন্যা নিয়ন্ত্রণের কাঠামো গড়ে তুলতে অনুমোদিত করেছে।
দুর্ভাগ্যবশত, এই ব্যবস্থা অপর্যাপ্ত ছিল এবং বন্যা অব্যাহত থাকবে।
1960 সালের শেষের দিকে বন্যা খুব ব্যয়বহুল হয়ে উঠেছিল। তারা বিশাল সম্পত্তি ক্ষতির কারণ হয়ে ওঠে এবং দুর্যোগের ত্রাণে ফেডারেল তহবিলের বিশাল প্রবাহের প্রয়োজনে। কংগ্রেস উপলব্ধি করে যে একটি ব্যাপক বন্যা প্রতিরোধের প্রোগ্রাম প্রয়োজন ছিল। এটাকে 1968 সালে জাতীয় বন্যা বীমা প্রোগ্রাম (এনএফআইপি) তৈরি করে।
এনএফআইপি ফেডারেল ইমার্জেন্সি ম্যানেজমেন্ট এজেন্সি (ফেমা) দ্বারা পরিচালিত হয়। প্লাবন ব্যবস্থাপনা, বন্যা বিপত্তি ম্যাপিং, এবং বন্যা বীমা: একটি প্রোগ্রাম তিন প্রান্তিক পদ্ধতি ব্যবহার করে বন্যা ক্ষতি কমাতে পরিকল্পিত হয়। প্লাবন শব্দটি কেবল বন্যার প্রবণ এলাকা।
পললভূমি ব্যবস্থাপনা
এনএফআইপি এর একটি স্তম্ভ সম্প্রদায়ের সাথে জড়িত। প্রোগ্রাম অংশগ্রহণের স্বেচ্ছাসেবী হয়। অংশগ্রহনকারী সম্প্রদায়গুলি ফেডারেল সরকারের প্রতি অঙ্গীকারবদ্ধ। তারা একটি প্লাবনভূমি ব্যবস্থাপনা প্রোগ্রাম শুরু এবং প্রবিধান করতে প্রতিশ্রুতি।
পললভূমি ব্যবস্থাপনা জোনিং এবং বিল্ডিং কোড প্রয়োগ সহ বিভিন্ন উপায়ে সম্পন্ন করা যেতে পারে। এনএফআইপি-তে অংশগ্রহণকারী সম্প্রদায়গুলি খাদ্য-প্রবণ এলাকার নতুন নির্মাণকে অবশ্যই সীমিত করতে হবে। তারা অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে নতুন কাঠামো সঠিকভাবে উন্নত করা হয়েছে। যদি একটি সম্প্রদায় এনএফআইপির অধীনে চুক্তিটি শেষ করে, তখন সেই সম্প্রদায়ের সম্পত্তি মালিকদের বন্যা বীমাের অ্যাক্সেস থাকবে।
ফ্ল্যাড হ্যাজার্ড ম্যাপিং
যখন একটি সম্প্রদায় বন্যা প্রকল্পে যোগদান করে তখন ফেমা এলাকার বন্যা ঝুঁকির একটি গবেষণা পরিচালনা করে। যখন গবেষণা সম্পন্ন হয় FEMA একটি বন্যা বীমা হার ম্যাপ (FIRM) তৈরি করে। মানচিত্রটি সম্প্রদায়ের বন্যা ঝুঁকির একটি দৃশ্যমান উপস্থাপনা। এগুলির মধ্যে খাঁড়ি, নদী, খাল, বাঁধ এবং বন্যা (বন্যার সময় জল যেখানে প্রবাহিত হয়) অন্তর্ভুক্ত হতে পারে।
বন্যার ঝুঁকির মূল্যায়ন করতে ফেমে মৌলিক বন্যা বা 100 বছরের বন্যা নামে একটি আদর্শ ব্যবহার করে। একটি 100 বছর বন্যা প্রতি 100 বছরে অন্তত একবার (এটি ঘন ঘন ঘটতে পারে) ঘটতে পারে বলে আশা করা হচ্ছে। একটি বন্যা বন্যা যে কোনো বছরে ঘটমান একটি 1% সুযোগ আছে। এনএফআইপি'র আওতায় 1% বন্যা জোনকে বিশেষ বন্যা বিপত্তি এলাকায় (এসএফএএ) বলা হয়।
একটি FIRM অঙ্কন করার সময়, ফেমা SFHAs মনোনীত একটি কোডিং সিস্টেম ব্যবহার করে। একটি উপকূল বরাবর অবস্থিত এলাকায় চিঠি "ভী" বরাদ্দ করা হয়। "ভি" জোনগুলি বিশেষ করে ঝুঁকিপূর্ণ কারণ ঝড় বা সুনামির উচ্চ-গতিবেগ তরঙ্গের কারণে ক্ষতির আশঙ্কা করা হয়। বন্যা প্রবণ এলাকায় কিন্তু না তরঙ্গ কর্ম চিঠি "এ" দ্বারা মনোনীত করা হয়। "একটি" অঞ্চল একটি হ্রদ বা নদীর কাছাকাছি অবস্থিত হতে পারে। তারা তরঙ্গ থেকে সুরক্ষিত একটি অবস্থানে উপকূল কাছাকাছি অবস্থিত হতে পারে।
বন্যা ম্যাপে আরেকটি বৈশিষ্ট্য অন্তর্ভুক্ত করা হয় বন্যার বন্যা বৃদ্ধি ।
এই শব্দটি মানে একটি বন্যা বন্যার সময় বন্যার পানি বৃদ্ধি পাওয়ার আশা করা হয়। একটি বন্যা থেকে রক্ষা করা, সম্পত্তি BFE উপরে অবস্থিত করা আবশ্যক।
বন্যা বীমা
একটি সম্পত্তি মালিক, বন্যার 1% ঝুঁকি কম মনে হতে পারে 1% প্লাবনভূমিতে, তবে ২6% সুযোগের যে কোনও 30 বছরের কারনে বন্যা ঘটবে (একটি সাধারণ বন্ধকীর জীবন)। এইভাবে, একটি SFHA- এ অবস্থিত কোন সম্পত্তি বন্যা বীমা দ্বারা আবৃত হতে হবে যদি সম্পত্তি ঋণাত্মক যে ফেডারেলভাবে নিয়ন্ত্রিত বা বীমাকৃত মাধ্যমে বন্ধক রাখা হয়। সম্পত্তি যে SFHA না হয় মালিকদের বন্যা বীমা স্বেচ্ছায় ক্রয় করতে পারে।
বন্যা বীমা বাণিজ্যিক সম্পত্তি বীমা থেকে আলাদাভাবে ক্রয় করা আবশ্যক। এটি বন্যা এবং সম্পর্কিত বিপদ (যেমন ঝড়বৃষ্টি, মুদিফ্লা এবং সিভার ব্যাকআপ ) জল বহির্ভুতকরণের মাধ্যমে একটি বাণিজ্যিক সম্পত্তির নীতিমালার অধীনে বাদ দেওয়া হয়।
বন্যা বিমা সরাসরি ফেমে থেকে ক্রয় করা যাবে না। বরং এনএফআইপি এর সাথে চুক্তিভিত্তিক বিন্যাসে জড়িত বীমা কোম্পানীর কাছ থেকে এটি পাওয়া যায়। ফেমা এর পক্ষ থেকে এই বীমাকারীদের সমস্যা এবং বন্যা নীতি সরবরাহ। বীমা এজেন্ট একটি বীমা এজেন্ট মাধ্যমে এই বীমাকারীদের এক থেকে বন্যা বীমা ক্রয় করতে পারেন।
একটি নির্দিষ্ট সম্পত্তি বন্যা বীমা জন্য চার্জ প্রিমিয়াম অনেক কারণের উপর নির্ভর করে। এই অন্তর্ভুক্ত:
- সম্পত্তি যেখানে অবস্থিত সেই সম্প্রদায়;
- সম্পত্তি সঠিক অবস্থান (এটি একটি SFHA কিনা);
- সম্পত্তি বৈশিষ্ট্য (বয়স, নির্মাণ ইত্যাদি); এবং
- বিল্ডিং এর উচ্চতা