এসএইচবিই কাউন্সিলের সভাপতি ও প্রধান নির্বাহী কারেন কেরিফিনের সাথে একটি সাক্ষাত্কার (দ্বিতীয় অংশ)
কারেন কেরিনগান ছোট ব্যবসা ও উদ্যোক্তা পরিষদের সভাপতি এবং সিইও (এসবিই কাউন্সিল) এবং ছোট ব্যবসায়ের মালিকদের জন্য অক্লান্ত প্রবক্তা। তিনি সম্প্রতি ডিসি নভেম্বর অনুষ্ঠিত ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ (টিপিপি) নিয়ে হোয়াইট হাউসের ব্রিফিংয়ে অংশ নিয়েছিলেন। 18. বছর ধরে কারেনকে আমি পরিচিত ও প্রশংসিত করেছি এবং তিনি কীভাবে তিনি সব সময় কাজ করতে সময় ও শক্তি খুঁজে পেয়েছেন সে সম্পর্কে আশ্চর্য হয়ে উঠেছেন। তাই মহৎভাবে (তার জৈব দেখুন)।
আমি যখন তার ব্যস্ত সময়সূচী থেকে আমার সাথে TPP সম্পর্কে কথা বলার সময়টি গ্রহণ করেছিলাম তখন এটি সম্মানিত হয়েছিল, এটি ছোট ব্যবসা মালিকদেরকে কীভাবে উপকৃত করবে এবং যখন চুক্তি কার্যকর হবে। এখানে আমাদের সাক্ষাৎকারের একটি উদ্ধৃতাংশ - একটি দুটি অংশ আলোচনা অংশ।
লরেল ডেলানি: টিপিপি ছোট ব্যবসা মালিকদের জন্য কি করবে?
কারেন কেরিনগনঃ 11 টি বিদেশী দেশে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ছোট ব্যবসা মালিক ও উদ্যোক্তাদের জন্য টিপপের নতুন বাজার সুযোগ উন্মুক্ত করে দেয় যা চুক্তির দল। এই দেশগুলি - অস্ট্রেলিয়া, ব্রুনাই দারুসসালাম, কানাডা, চিলি, জাপান, মালয়েশিয়ার, মেক্সিকো, নিউজিল্যান্ড, পেরু, সিঙ্গাপুর এবং ভিয়েতনাম - গ্লোবাল জিডিপির 40 শতাংশের জন্য হিসাব করে এবং উন্নত ও উর্ধমুখী জাতিসমূহের মিশ্রণ। এটা কখনোই সর্বাধিক এবং সর্বাধিক সর্বাধিক বাণিজ্য চুক্তি। তাদের প্রকৃতি দ্বারা বাণিজ্য চুক্তি বাজারে বাধা অপসারণ, এবং TPP অবশ্যই এবং আরও যে accomplishes উদাহরণস্বরূপ, টিপিপি হল প্রথম বাণিজ্য চুক্তি যা স্পষ্টভাবে অংশগ্রহনকারী দেশগুলিকে টিপিপি বাজারে নেভিগেট করতে সাহায্য করার জন্য ছোট ব্যবসা মালিকদের কাছে প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং ওয়েব পোর্টালগুলি সরবরাহ করতে হবে।
শীর্ষ পাঁচটি সুবিধা, আমার মতে, হল:
1 । বর্তমানে যুক্তরাষ্ট্রের রপ্তানিতে 18 হাজার ট্যারিফ কমানো এবং বাদ দেওয়া। এই সমস্ত উত্পাদনজাত পণ্য নেভিগেশন ট্যারিফ বর্জন অন্তর্ভুক্ত। উদাহরণস্বরূপ, গাড়ির ইঞ্জিন এবং অংশগুলি বর্তমানে 70 শতাংশ ট্যারিফ এবং 60 শতাংশের বেশি নির্মাণ যন্ত্রের সম্মুখীন।
মার্কিন-তৈরি বিয়ার ট্যারিফগুলি কিছু টিপিপি দেশে 47 শতাংশের মতো শুল্ক থেকে শূন্য হবে। এই ট্যারিফ - বা ট্যাক্স - বাজারে প্রবেশের জন্য একটি প্রধান বাধা। উপরন্তু, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এখানে আমদানি করা পণ্যগুলির উপর বিভিন্ন ট্যারিফ প্রয়োগ করা হয় না, তাই TPP আমেরিকান ছোট ব্যবসাগুলির জন্য একটি প্রতিযোগিতামূলক খেলার ক্ষেত্র সক্ষম করে। যেহেতু টিপিপি দেশগুলি একটি গ্রুপ হিসাবে "মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বৃহত্তম পণ্য এবং পরিষেবা রপ্তানি বাজার," মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য প্রতিনিধির অফিস (ইউএসটিআর) অনুযায়ী, ট্যারিফ হ্রাস এবং নির্মূল মার্কিন ব্যবসার জন্য একটি উল্লেখযোগ্য কর কর্তন হবে।
2. নিয়ন্ত্রক জটিলতা হ্রাস। TPP দেশের মধ্যে নিয়ন্ত্রক সংহতি ছোট ব্যবসার জন্য বিদেশে ব্যবসা করার ঝুঁকি এবং খরচ সহজে সাহায্য করবে। কাস্টমস প্রশাসন সহজীকরণ এবং বাণিজ্য সহজতর করার মাধ্যমে ছোট ব্যবসাগুলি বাজারে তাদের পণ্য ও পরিষেবাগুলি পেতে সহায়তা করবে - বা তাদের গ্রাহকরা - আরও দ্রুত, যার ফলে খরচ কমানো, দ্রুত অর্থ প্রদান, ভাল নগদ প্রবাহ এবং TPP বাজারে ব্যবসার ক্ষেত্রে আরও দৃঢ়তা।
3. বৌদ্ধিক সম্পত্তি (আইপি) সুরক্ষা। টিপিপি দেশগুলিকে আইপি শাসন বাড়াতে বা বাস্তবায়ন করতে হবে যাতে ছোট ব্যবসায়ীরা তাদের ট্রেডমার্ক, পেটেন্ট, কপিরাইট, বানিজ্যিক গোপনীয়তা এবং আইপি এর অন্যান্য ফর্ম নিবন্ধন করতে পারে।
আরো গুরুত্বপূর্ণ, TPP দেশে শক্তিশালী প্রয়োগ সিস্টেমগুলি প্রয়োজন হয়। ছোট ব্যবসার জন্য, আইপি চুরি এবং আইপি রক্ষার সাথে জড়িত খরচ বিশ্বব্যাপী প্রসারের জন্য একটি প্রধান ঝুঁকি এবং বাধা। আইপি এবং উত্তোলন মান শক্তিশালীকরণ সব ধরনের ছোট ব্যবসায়ের জন্য একটি সহায়ক উপাদান যা চুরি বা লঙ্ঘনের ভয় থেকে পিছনে রাখা হয়।
4. ইলেকট্রনিক কমার্স উন্নয়ন। এই চুক্তিতে ই-কমার্সের উদ্বেগ এবং বাধা সংক্রান্ত বিষয়গুলি উল্লেখ করা হয়েছে, যা এইসব দেশে ব্যবসা করার জন্য ছোট ব্যবসাগুলির জন্য সুযোগকে ব্যাপকভাবে উন্নত করবে। টিপিপি উন্মুক্ত ইন্টারনেট নীতিগুলি প্রচার করে এবং দেশগুলি তাদের নিজস্ব দেশের ব্যবসার সাথে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারে এমন কোম্পানীর ওয়েবসাইটগুলি ব্লক করতে পারে না। TPP দেশগুলি এই দেশে ব্যবসা করার জন্য একটি কেন্দ্র হিসাবে ডাটা সেন্টারগুলি তৈরি করতে সংস্থার প্রয়োজন হতে পারে না এবং চুক্তিতে ই-ট্রান্সমিশনগুলিতে কাস্টমস দায়িত্ব পালন করে - উদাহরণস্বরূপ, সফ্টওয়্যার সেবা এবং অন্যান্য ডিজিটাল পণ্যগুলিতে।
এই বিধানগুলি ব্যবসা করার খরচ কমাতে, বাজারে প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি এবং এমন ছোট ব্যবসাগুলিকে অনুমতি দেয় যা পণ্য এবং পরিষেবাগুলি বিক্রি করার জন্য প্ল্যাটফর্মগুলি ব্যবহার করে - উদাহরণস্বরূপ, Etsy- টিপিপি বাজারে প্রতিযোগিতামূলক সুযোগসুবিধা।
ছোট ব্যবসা সহায়তা
TPP দেশগুলিকে তাদের ওয়েবসাইটগুলি ডেভেলপ করতে হবে যাদেরকে ছোট ব্যবসাগুলিকে চুক্তিটি বোঝার জন্য নিবেদিত করা হয়েছে কারণ এটি তাদের বাজারগুলি অ্যাক্সেসের সাথে সম্পর্কযুক্ত। USTR অনুযায়ী এই ওয়েব পোর্টাল "TPP নেভিগেশন সহজে প্রবেশযোগ্য তথ্য প্রদান এবং ছোট সংস্থাগুলি এটি সুবিধা গ্রহণ করতে পারে উপায়, ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগের জন্য প্রাসঙ্গিক TPP বিধান বিবরণ সহ; মেধা সম্পত্তি অধিকার সংক্রান্ত প্রবিধান এবং পদ্ধতি; বিদেশী বিনিয়োগ প্রবিধান; ব্যবসায় রেজিস্ট্রেশন পদ্ধতি; কর্মসংস্থান নিয়ম; এবং ট্যাক্স তথ্য। "তথ্য এবং কারিগরি সহায়তার জন্য প্রস্তুত অ্যাক্সেস উদ্যোক্তাদের জন্য সময় এবং খরচ সঞ্চয়। এই সরঞ্জামগুলি "ব্যবহারকারী-বন্ধুত্বপূর্ণ" হতে হবে এবং ছোট ব্যবসার জন্য একটি কার্যকরী পরিষেবা হতে পারে যা বিশ্বব্যাপী ট্রেডের জন্য নতুন, বা নির্দিষ্ট TPP মার্কেটগুলিতে ব্যবসার বিষয়ে প্রশ্ন আছে।
এলডি: টিপিপি কখন কার্যকর হবে?
কে কে: আইন প্রণয়ন যখন হাউস এবং সেনেটে প্রয়োগ করা হয় তখন এটি সবই নির্ভর করে, এবং যখন অন্যান্য দেশ তাদের আইনসঙ্গত চ্যানেলগুলির মাধ্যমে এই চুক্তিকে অনুমোদন করে। একবার মার্কিন কংগ্রেস TPP (এই ধাপের জন্য কোন নির্দিষ্ট সময়সীমা নেই) জন্য একটি বাস্তবায়ন বিল প্রবর্তন করার পরে, সময়সীমা সঙ্গে একটি টাইমলিন ট্রিগার হয়।
এটাই আমরা এতদূর জানি: রাষ্ট্রপতি ওবামা 5 নভেম্বর কংগ্রেসকে জানিয়েছেন যে তিনি টিপিপিতে স্বাক্ষর করতে চান। এই চুক্তির পাঠ্যাংশের একটি 90 দিনের পর্যালোচনা সময়ের ফলে, যার অর্থ হল রাষ্ট্রপতি ফেব্রুয়ারী 2016 তে টিপিপিতে স্বাক্ষর করবেন। যদি এবং যখন রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর অনুযায়ী হাউস এবং সেনেট আইনানুযায়ী ব্যবস্থা নেয়, ভোটের সময়সীমা 45 দিন পর শুরু হয় বিল চালু করা হয়। হাউস উপায় এবং অর্থ কমিটি 45 তম দিনে বা তার আগে ভোট দেবে, এবং পুরো হাউস বিলটিতে 15 দিন ভোট দিতে পারবে। তারপর আইনটি সেনেটে চলে আসে যেখানে বিলটি ভোট দেওয়ার জন্য 15 দিন সময়সীমার জন্য অর্থ কমিটি রয়েছে, পরবর্তী 15 দিনের একটি পূর্ণ সেনেট ভোটের জন্য।
আমরা দেখতে পাব কিভাবে নির্বাচনকালীন রাজনীতিতে এই সমস্যাটি রয়েছে। হোয়াইট হাউস কার্যনির্বাহী প্রেসিডেন্টের শেষ বছরে কার্যনির্বাহী কার্যালয়ে টিপিপি পরিচালনার জন্য পুরোপুরি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। এখানে কয়েকটি আকর্ষণীয় তথ্য আমি সম্প্রতি ডঃ শেন্জ লু, ডিপার্টমেন্ট অব ফ্যাশন এন্ড অ্যাপারলেল স্টাডিজ, ডালওয়ার বিশ্ববিদ্যালয় ইউনিভার্সিটি থেকে ছিটকে পড়েছি: "[1985-যুক্তরাষ্ট্র-ইসরায়েল ফ্রি ট্রেড এগ্রিমেন্টের সময়] একটি ফ্রি ট্রেড স্বাক্ষর এবং বাস্তবায়ন করার সময় গড় সময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে চুক্তি (এফটিএ) 25.5 মাস (২ বছরেরও বেশি) তবে, 2006 সাল থেকে গড় সময় 48.8 মাস (প্রায় 4 বছর) বৃদ্ধি পেয়েছে। "(উৎস)
কারেন কেরিনগান ছোট ব্যবসা ও উদ্যোক্তা পরিষদ (এসবিই কাউন্সিল) এর সভাপতি এবং সিইও। এটি দুটি অংশীদারিত্বের অন্তর্বর্তী অংশ যেখানে তিনি একটি ছোট ব্যবসা সফলতার গল্প এবং অন্য উপায়গুলি সম্পর্কে আলোচনা করেন টিপিপি রপ্তানীকারকদের জন্য ব্যবসা অনুমোদন করবে। আপনি যদি TPP- এ নতুন হন, তাহলে আপনি এখানে নিজের চুক্তির সাথে পরিচিত হতে পারেন।
লরেল ডেলানি: আপনি কি একটি ছোট ব্যবসার মালিকের একটি নির্দিষ্ট উদাহরণ দিতে পারেন যা টিপিপি পাসের জন্য উৎসুকভাবে অপেক্ষা করছে কারণ তার কোম্পানির আন্তর্জাতিক কর্মকাণ্ডে এটি একটি নাটকীয় প্রভাব ফেলবে?
কারেন কেরিনগন: সাম্প্রতিক একটি অংশে উল্লিখিত, ওয়াশিংটন স্টেটে কোবাল্ট এন্টারপ্রাইজস (যা একটি গ্যারেজে শুরু হয়) মত ছোট অংশ নির্মাতা টিপিপি চুক্তির উদারভাবে অপেক্ষা করছে। এটি বাধা বন্ধ এবং আরো কাজ আনতে হবে। কবল্টের মতো সাপ্লাই চেইন অংশ হিসাবে ইতিমধ্যেই বিশ্বব্যাপী মার্কেটপ্লেসে কাজ করে এমন কোম্পানিগুলো তাদের ব্যবসাগুলির বৃদ্ধির জন্য বিপুল সম্ভাবনা উপলব্ধি করে। খাদ্য ও কৃষি খাতে ছোট ব্যবসাগুলি লাভের জন্য উল্লেখযোগ্য সম্ভাব্যতাও দেখায় না, কেবলমাত্র তাদের বর্তমান প্রক্ষেপণগুলি তাদের ব্যবসার প্রকৃত খরচ (এবং তারা একটি তাত্ক্ষণিক ট্যাক্স কাটা পাবে), কিন্তু গরুর মাংস, হাঁস এবং পোকার রপ্তানি বৃদ্ধি পাবে। কৃষি শিল্প ছোট ব্যবসা দ্বারা প্রভাবিত হয়। স্পেশালিস্ট ফুড প্রোডাক্টর - আবার বেশিরভাগ ছোটো উদ্যোক্তা সংস্থাগুলি - বিশাল লাভ দেখুন, বিশেষত প্রথাগত বাজারে প্রবেশের ব্যবস্থাগুলি ই-কমার্স বিধান দ্বারা সম্পূর্ন হয়, যা ওয়েবসাইটগুলিকে TPP দেশে সরাসরি উপস্থিত হতে দেয়। স্পষ্টতই আধুনিকরা এমন সব ছোট কোম্পানিগুলির জন্য সত্য যে একটি ই-কমার্স উপস্থিতি আছে।
এলডি: টিপিপি শুধুমাত্র পণ্য রপ্তানি প্রভাবিত করবে বা রপ্তানি পরিবেশন করতে হবে একটি boost পেতে?
কে কেঃ হ্যাঁ, বাণিজ্য এই অঞ্চলে উদার হবে। কোনও টিপিপি দেশ পরিমাণগত বিধিনিষেধ আরোপ করতে পারে, নির্দিষ্ট আইনি সত্তা বা যৌথ উদ্যোগ বা স্থানীয় উপস্থিতি (টিপিপি দেশগুলিতে অফিস স্থাপনের প্রয়োজন হতে পারে।) আর্থিক পরিষেবা এলাকায়, উদাহরণস্বরূপ, প্রদানকারীরা দেশে দেশে অপারেশন স্থাপন করতে হবে না। বিদেশী আর্থিক সংস্থাগুলি নতুন এবং উদ্ভাবনী পরিষেবা সরবরাহ করতে পারে যদি গার্হস্থ্য সংস্থাগুলিকে তা করার অনুমতি দেওয়া হয়।
এলডি: কীভাবে বুদ্ধিজীবী সম্পত্তি টিপিপি'র অধীনে সুরক্ষিত হবে?
কে কেঃ কিছু টিপিপি দেশে আইপি নিবন্ধন করতে বর্তমানে এটি খুবই কঠিন এবং ব্যয়বহুল এবং এটি কার্যকরভাবে সুরক্ষিত। উপরন্তু, আইপি রক্ষা করার প্রতিশ্রুতি হিসাবে শক্তিশালী বা অন্যদের হিসাবে গুরুত্ব সহ হিসাবে গৃহীত হয় না। স্পষ্টতই, অনেক ছোট ব্যবসা আইপি চুরি এবং আইপি রক্ষা করতে জড়িত বিপুল খরচ কারণে বিদেশে ব্যবসা ভয়। সাইবার চুরির বিরুদ্ধে সুরক্ষার সহ সব টিপিপি দেশকে পেটেন্ট, ট্রেডমার্ক, কপিরাইট এবং বাণিজ্য গোপনতাগুলির জন্য রেজিস্ট্রেশন প্রক্রিয়াটি সহজ করতে হবে। TPP দেশগুলি প্রবর্তনের জন্য দৃঢ় প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে নাগরিক প্রক্রিয়া এবং শক্তিশালী দণ্ড - যার মধ্যে রয়েছে অপরাধবোধ সহ - ইনফেকশনগুলির জন্য।
এলডি: TPP- এর একটি অংশ যেগুলি প্রযুক্তি সরবরাহ করতে চায় সেগুলি ছোট ব্যবসা মালিকদের কাছে সহজেই তাদের বাজারে ব্যবসা করতে সক্ষম হয়। কিভাবে এই প্যান আউট হবে?
কে কেঃ আমি বিশ্বাস করি কিছু দেশে এটি প্রথম অন্যের চেয়ে ভালো হবে। একবার দেশগুলি তাদের ওয়েব পোর্টাল এবং দেশ-নির্দিষ্ট সরঞ্জামগুলি প্রতিষ্ঠা করার পর, সেরা অভ্যাসগুলি আবির্ভূত হবে যা TPP দেশগুলিকে তাদের ছোট ব্যবসা প্রতিশ্রুতিতে জবাবদিহি করতে সহায়তা করবে। অন্য গুরুত্বপূর্ণ অংশটি ছোট ব্যবসার জন্য টিপিপি কিভাবে কাজ করছে তা নিয়মিত পর্যালোচনা প্রয়োজন। টিপিপি কাঠামোর অংশ হিসাবে একটি স্বতন্ত্র পরিষদ বা কমিটি প্রতিষ্ঠিত হবে যার কাজটি ছোট ব্যবসা সম্প্রদায়ের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া এবং ধারণাগুলি পেতে হবে যাতে চুক্তিটি আরও ভাল কাজ করতে পারে এবং উদ্যোক্তাদের তাদের বাজারগুলি অ্যাক্সেস করতে সাহায্য করার জন্য প্রতিটি দেশের প্রতিশ্রুতিকে শক্তিশালী করবে।
এলডি: ব্যবসার মালিকদের পাশে, কি শিল্প (উদাহরণস্বরূপ, সরবরাহ, ব্যাংক, পরিবহন প্রদানকারীরা) টিপিপি উত্তরণ থেকে সবচেয়ে উপকৃত হবে?
কে কে: টিপিপি থেকে অগণিত খাতের ব্যবসায়ের একটি সম্পূর্ণ হোস্ট লাভ করা যায়। উচ্চ ট্যারিফের কারণে এই বাজারগুলি কার্যকরভাবে লক করা হয়েছে এমন সেক্টরের জন্য, যা আবার অসংখ্য (18,000 এর মধ্যে), চুক্তিটি প্রতিযোগিতামূলক অ্যাক্সেস এবং বৃদ্ধির দর খোলে। উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন খাদ্য ও কৃষি আমদানির পরিমাণ 58 বিলিয়ন মার্কিন ডলার। আবার, ট্যারিফ বর্জন এবং হ্রাস ছোট খাদ্য উৎপাদনকারী এবং কৃষক যারা বর্তমানে রপ্তানি বা এক্সপোর্ট করতে ইচ্ছুক একটি বিশাল উত্সাহ হবে। উদাহরণস্বরূপ, জাপান , পোল্ট্রিের তাজা এবং হিমায়িত কাটে 11.9 শতাংশ উচ্চতার স্থানগুলি, এবং এইগুলি শেষ পর্যন্ত দূর করা হবে। খাদ্য থেকে ফ্যাশন পর্যন্ত, বস্ত্র থেকে টেলিকম, বিজনেসে ব্যাঙ্কিং, সফটওয়্যারের উত্পাদন; অসংখ্য শিল্প উপকৃত হবে।
এলডি: টিপ্পিতে ছোট ব্যবসা মালিকরা আরও তথ্য কোথায় পেতে পারেন?
কে কেঃ ইউএসটিআরটি টিপিপি'র একটি চমৎকার তথ্য পোর্টাল তৈরি করেছে। যখন আপনি অনলাইনে সম্পূর্ণ টিপিপি চুক্তি পড়তে পারেন, তখন USTR প্রতিটি অধ্যায়ের সংক্ষিপ্ত বিবরণ প্রদান করে (ছোট ব্যবসার জন্য সুবিধা, এবং অধ্যায় ২4, ছোট ব্যবসা অধ্যায়।)
উদ্যোক্তা এবং ছোট ব্যবসা মালিকরা ছোট ব্যবসা ও উদ্যোক্তাদের কাউন্সিলের ওয়েবসাইটে বুকমার্ক করতে বা আমাদের ই-নিউজলেটারের জন্য সাইন আপ করতে পারেন যেমন আমরা টিপ্পের অগ্রগতির নিয়মিত আপডেট প্রদান করবো, এবং ছোট ব্যবসাগুলির জন্য সুযোগের নতুন উন্নয়ন ও তথ্য সরবরাহ করব।